理念革新從單腳跳到雙腿跑

　　悉數(shù)中國地板品牌企業(yè)，大自然、世友、久盛、生活家都剛好誕生于2001年，和入世的時間重合，這并非偶然，這些品牌企業(yè)的成長軌跡正是入世10年中國林業(yè)產業(yè)黃金10年的發(fā)展縮影。

　　中國林業(yè)產業(yè)聯(lián)合會秘書長王滿認為，正是入世的競爭與機會激發(fā)了中國林業(yè)企業(yè)的內在動力和活力。隨著入世之后市場舞臺的擴大，機會的增多，中國林業(yè)企業(yè)的經營理念也在發(fā)生著變革，從小打小鬧到做大做強，從單腳跳到雙腿跑，利用兩個市場、兩種資源，中國林業(yè)產業(yè)充分分享了入世帶給中國的紅利。

　　科冕木業(yè)，一個在國內還名不經傳的企業(yè)卻已成為林產工業(yè)領域為數(shù)不多的上市公司之一，其實木復合地板出口量已經連續(xù)多年位居全國前列。和科冕一樣，龐大的國際市場成就了中國數(shù)以萬計的林業(yè)企業(yè)。

　　雖然林業(yè)企業(yè)進入國際市場并非一帆風順，但面對“不順”的態(tài)度卻在不斷改變。入世前，每當遭遇“洋官司”，國內企業(yè)不知所措，基本無人應訴。入世后，越來越多的企業(yè)從怕規(guī)則、不熟悉規(guī)則，轉為掌握規(guī)則、善用規(guī)則，應訴率已經上升到90%。以林業(yè)產業(yè)國際維權的突出代表深圳燕加隆公司為例，為應訴國際巨頭，自主研發(fā)核心技術，從被動應訴到主動反擊，已經取得國際貿易摩擦7戰(zhàn)7勝的戰(zhàn)績。

　　王滿說：“如果沒有入世，企業(yè)哪來這樣的底氣！”

　　除了產品出口，境外林業(yè)投資也在突飛猛進。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國有境外森林采伐加工投資合作項目130多個，分布在20多個國家。我國企業(yè)在境外通過購買或租賃林地開展木材采伐和林產品加工，逐步形成了多層次、寬領域的林業(yè)投資合作平臺。

　　政策調整從重管控到強服務

　　“林業(yè)產業(yè)是第一個出臺企業(yè)境外投資指南的行業(yè)。”國家發(fā)改委對外經濟研究所處長張建平拿著一本由國家林業(yè)局出臺的《林業(yè)企業(yè)境外森林可持續(xù)經營利用指南》對記者說。

　　鼓勵與扶持企業(yè)走出去的戰(zhàn)略政策只是林業(yè)對外貿易政策之一。入世之后，林業(yè)對外貿易政策也跟隨國家整體貿易政策逐步調整，邁向建立開放的、符合WTO基本規(guī)則的、具有中國特點的自由貿易管理制度。

　　國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司副司長張艷紅介紹，林業(yè)對外貿易政策的調整主要體現(xiàn)在5個方面：一是貿易政策基礎逐步由傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向動態(tài)競爭優(yōu)勢調整；二是從注重政府宏觀外貿戰(zhàn)略向注重微觀主體發(fā)展方向轉移；三是由過去單一的外貿領域向整個流通領域延伸；四是由過去側重于貿易限制向貿易促進變革；五是由以往的直接管理向間接管理為主轉變。

　　對于入世之后政府部門的角色定位，張艷紅感觸最深的是，隨著經濟全球化進程的深化，企業(yè)主導外貿發(fā)展模式將替代過去的政府主導外貿發(fā)展模式。在政策制定和調整過程中，應充分調動市場主體——企業(yè)的積極性，政策調控只是起到補充、引導市場的作用，而不是凌駕于市場之上。這在客觀上要求我國貿易政策的中心和重點，將主要向微觀主體、微觀環(huán)境的塑造方向轉移。如從企業(yè)組織政策、競爭政策、政府規(guī)制等方面的要求，來制定新的貿易政策。

　　沒有因讓出一塊“蛋糕”而丟掉機會，市場發(fā)展空間反而變得更大；沒有在入世后的競爭中不堪一擊，產業(yè)活力與競爭力反而變得更強。這就是中國林業(yè)產業(yè)為入世10年交上的完美答卷。