每一個人都希望自己居住的城市充滿獨特感、舒適感、驕傲感和吸引力，但卻發(fā)現(xiàn)，每個城市幾乎都是千城一面，千篇一律，令人厭倦，唯一不同的僅僅是老祖宗留下的那點東西，除此以外，全國所有城市幾乎一模一樣。大家對中國城市風(fēng)貌同質(zhì)化早已十分不滿，但除了發(fā)發(fā)牢騷外，實在也無可奈何。

　　現(xiàn)代人難道真的不如前人嗎？現(xiàn)代人難道瘋了嗎？現(xiàn)代人難道不懂樂趣不尚享受嗎？城市風(fēng)貌難道必須一模一樣嗎？

　　筆者有幸意外擔(dān)負(fù)了一項工作，獨立規(guī)劃設(shè)計瀘州市城市文化景觀。這項工作連我自己都深感驚訝，因為此前沒有實質(zhì)性接觸過同類事務(wù)，我的主要工作是文物研究，與城市規(guī)劃不同路，與文化景觀不密切，最多可充當(dāng)一個業(yè)余顧問角色，但政府工作委派，也就嘗試一次。

　　當(dāng)前中國城市，沒有文化，沒有氣質(zhì)，沒有靈魂，模仿抄襲，自我復(fù)制，千篇一律，千城一面，形式主義，患上了共同的城市病。而這些城市無一例外都依照法律規(guī)定，經(jīng)過正規(guī)程序，聘請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來完成的，結(jié)果卻出現(xiàn)了那種令人尷尬的局面。原因何在？難道是中國城市規(guī)劃工作走火入魔，患上了規(guī)劃污染??？

　　以筆者生活的瀘州為例。

　　瀘州的城市病與全國其它城市一模一樣。瀘州是一座有主題文化概念，缺乏主題文化載體，有主題文化思想精神，缺乏主題文化物質(zhì)建設(shè)的城市。具體說，城市硬景觀薄弱，風(fēng)貌零亂，城市氣質(zhì)不佳，外在形象輪廓不清，鏡像模糊，標(biāo)識混雜，城市象征器物不明，沒有城市主題景觀，沒有軟文化表達(dá)形式。同時，還存在不少城市垃圾景觀和偽景觀設(shè)施、布局、式樣、色彩、場地、項目等，加大了城市景觀混亂度和治理難度，黯淡了城市氣質(zhì)，“美女缺乏梳妝，英雄少了佩劍”，優(yōu)而不秀，雄而不壯，雜亂無序，缺少自我，是瀘州城市面臨的主要問題。如何克服這些問題，把埋沒的城市氣質(zhì)彰顯出來，建設(shè)一座市民為之驕傲、自豪、快樂的酒城，是本次文化景觀規(guī)劃工作主要思考的問題。

　　此前，筆者主改過2008至2020年的《瀘州市旅游發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃是四川省旅游規(guī)劃設(shè)計院承擔(dān)完成的，筆者把它視為劣五類規(guī)劃。該規(guī)劃內(nèi)容抄襲，雜亂無章，錯別字不少，沒有任何新意和創(chuàng)意，與瀘州旅游實際情況貌合神離，有一般規(guī)劃的架勢，卻沒有實際指導(dǎo)意義，只要稍稍改動一些名稱、數(shù)字、圖表，拿在全國任何地方都通用，從里到外，都不是為瀘州做的，實在是一個花錢買冤枉的事情。筆者所在的文物系統(tǒng)也經(jīng)常做規(guī)劃，看到的結(jié)果是，甲地規(guī)劃稍微改下名稱、數(shù)字、時間，又放在乙地去使用。此法累見不鮮，也屢試不爽。這種規(guī)劃給中國城市和行業(yè)造成了極大污染和損害，是錢照拿、利照收、名照有、實照無、架子大的“四照一大”規(guī)劃污染行為，是心照不宣的行業(yè)潛規(guī)則，有名無實，害人不淺。筆者替這幫人取了個“院派規(guī)劃”名字，以示區(qū)別。院派規(guī)劃污染導(dǎo)致千城一面、千篇一律。筆者特別聲明，毫無故意貶低院派規(guī)劃者的身份、地位、人格和知識，只不過對他們行為產(chǎn)生的后果不滿，更不敢茍同他們的做派，是譴責(zé)那種實際存在的規(guī)劃污染行為。

　　規(guī)劃如此，講座報告也如此。今年4月，瀘州市組織了一次副縣級以上干部聽報告，數(shù)百人在座，邀請國家旅游局某司長主講，內(nèi)容是講瀘州旅游發(fā)展問題，報告長達(dá)3個半小時。講座內(nèi)容只要稍稍改動名稱，可以放在其它任何地方，對瀘州旅游發(fā)展沒有絲毫意義，完全是一個垃圾報告，聽起來非常痛苦。而這樣的垃圾講座報告在全國各地幾乎天天發(fā)生，不知大家感受有何。

　　如何避免規(guī)劃污染，關(guān)鍵是弄明白“地方”兩字涵義。

　　筆者認(rèn)為，地方就是文化，沒有地方就沒有文化。任何文化都是地方文化，離開地方就是拋棄文化。地方是文化的根本屬性。中國城市千篇一律，主要是做規(guī)劃時省掉了地方，去掉了文化。不規(guī)劃有文化，一規(guī)劃失文化。規(guī)劃很可怕。失敗規(guī)劃導(dǎo)致千城一面，千篇一律。規(guī)劃從內(nèi)容到形式，不動腦筋，一概照搬，相互套用，一個地方覆蓋全國所有地方，玩弄名詞術(shù)語，不求實際，裝腔作勢，藐視地方品質(zhì)，漠視地方獨特性，不懂地方內(nèi)涵，撿便宜，抄捷徑，形式尊重，實質(zhì)損害，天下規(guī)劃一大抄，最后變成一個樣，已經(jīng)成為時下各種規(guī)劃工作基本套路。規(guī)劃本質(zhì)就是地方化，不是同質(zhì)化、統(tǒng)一化、模式化。凡是同質(zhì)化、統(tǒng)一化、模式化的規(guī)劃都是失敗的規(guī)劃，無一例外。地方住民是一切城市規(guī)劃的核心、靈魂、目的和出發(fā)點，不了解地方住民，規(guī)劃不為地方住民著想，是產(chǎn)生規(guī)劃污染的根本原因。因為失敗規(guī)劃，導(dǎo)致各地不斷突破原來規(guī)劃，改變規(guī)劃格局，使規(guī)劃無效，落為笑柄。這種情況在每個城市都重復(fù)發(fā)生，不勝枚舉，也讓人發(fā)生疑問：在城市規(guī)劃問題上，究竟誰有資格，誰是權(quán)威？筆者認(rèn)為，不管是院派專家還是地方住民，都有資格，都是權(quán)威，但都不能絕對化看待。在城市規(guī)劃上，心中有地方才有好規(guī)劃，心中無地方就無好規(guī)劃。無論是院派專家還是地方住民，只要能做到這點，都是城市規(guī)劃高手，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?，古人那些耐人尋味的文化遺產(chǎn)充分證明了這點。

　　筆者曾經(jīng)向瀘州市政府提交了規(guī)劃初稿，騰了點時間進(jìn)一步思考城市規(guī)劃問題，發(fā)現(xiàn)我們城市規(guī)劃普遍嚴(yán)重缺乏文化感，枯燥無比。筆者把沒有文化的規(guī)劃稱為冷規(guī)劃，把有文化的規(guī)劃稱為熱規(guī)劃。城市規(guī)劃冷熱不均，市民一定難受。規(guī)劃不僅僅是為了把房子建設(shè)好，更要激發(fā)市民對生活充滿快樂，充滿遐想，充滿激情，充滿認(rèn)同，充滿回味，充滿幸福感和自豪感。城市規(guī)劃的目的是讓市民找到屬于自己心中那個地方。

　　通過這件事，看到了中國規(guī)劃工作丑陋一面，算是一得。嗚呼！無語！