伴隨城市的發(fā)展，生態(tài)主題將成為未來(lái)的智慧選擇。而作為生態(tài)城重要載體的園林綠化也越來(lái)越受到重視。因歷史地理及氣候原因，蘭州園林綠化經(jīng)歷了艱難而曲折的發(fā)展歷程。從背冰上山到兩山蒼翠，從引種試栽到城區(qū)綠樹(shù)成蔭，從山水蘭州到園林城市，從生態(tài)宜居到如家之城，蘭州園林綠化在跨越中不斷創(chuàng)造歷史。未來(lái)5年，蘭州提出“讓城市環(huán)抱在森林中，讓人們生活在花園

　　園林綠化將走產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化之路

　　蘭州新引擎驅(qū)動(dòng)“生態(tài)城市” 　　2

　　1 　　蘭州市園林局相關(guān)專(zhuān)家指出，“十二五”蘭州面臨園林綠化建設(shè)的三大機(jī)遇：加快發(fā)展城市園林綠化的愿望更加迫切;加快發(fā)展城市園林綠化事業(yè)的宏觀政策環(huán)境更加寬松;加快發(fā)展城市園林綠化事業(yè)的空間更加廣闊。

　　首先，建設(shè)生態(tài)宜居城市已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)和需要，為園林綠化建設(shè)形成了良好社會(huì)環(huán)境;其次，國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)序幕已經(jīng)拉開(kāi)，國(guó)家支持甘肅發(fā)展的“國(guó)辦47條”也明確加快城鎮(zhèn)園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境等公益性建設(shè)項(xiàng)目資金投入，甘肅區(qū)域發(fā)展和“再造蘭州”戰(zhàn)略，為園林綠化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇。

　　再次，今后5年，老城區(qū)提升改造的潛力巨大，一大批山地公園、濕地公園、精品小游園將陸續(xù)上馬。南北兩山、黃河風(fēng)情線(xiàn)、市區(qū)河洪道、城市主次干道都需不斷建設(shè)。新城區(qū)建設(shè)將進(jìn)入快車(chē)道，大片土地需要綠化美化，生態(tài)建設(shè)已成為蘭州新區(qū)建設(shè)的重中之重，為園林綠化開(kāi)辟出廣闊空間。

　　不過(guò)，受歷史、氣候等多種因素影響，目前蘭州也面臨著綠化的挑戰(zhàn)。比如：自然條件惡劣，老城區(qū)土地資源嚴(yán)重不足;中心城區(qū)公共綠地面積偏少，增加綠地困難;公園游園數(shù)量較少，分布不平衡;居住區(qū)、單位附屬綠地指標(biāo)偏低，道路綠地與規(guī)定指標(biāo)差距較大;城市綠化規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，依法監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié);園林綠化投資規(guī)模較小，與城市發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)。 　　根據(jù)蘭州市園林綠化“十二五”發(fā)展規(guī)劃，蘭州市“十二五”城市園林綠化重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資23.9億元。

　　徹底改善城市生態(tài)環(huán)境，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管護(hù)，使城鎮(zhèn)園林綠地布局更合理，景觀效果更具特色，以促進(jìn)城市生態(tài)文明程度的提高。力爭(zhēng)2015年城市園林綠化指標(biāo)、城市生活環(huán)境指標(biāo)、城市基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)等47項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到或接近國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

　　以蘭州市四版規(guī)劃實(shí)施為契機(jī)，大力擴(kuò)展園林綠化的外圍空間。確立“大蘭州、大園林、大生態(tài)”的發(fā)展目標(biāo)，抓住“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)、安寧新城區(qū)建設(shè)、蘭州新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，將園林綠化向城市外圍轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)建設(shè)，建立功能齊全的生態(tài)防護(hù)體系。

　　規(guī)劃建設(shè)環(huán)城山地公園，繼續(xù)實(shí)施“兩山建公園”工程，通過(guò)增加人工植被的多樣性，進(jìn)行合理的功能分區(qū)，逐步將目前以生態(tài)綠化、水土保持為主的生態(tài)防護(hù)林地整治提高為城市公共綠地。

　　蘭州交通大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長(zhǎng)許新亞，在就園林建設(shè)方面接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，生態(tài)城市建設(shè)已成為新的趨勢(shì)，伴隨這一趨勢(shì)，城市景觀園林將成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新方向，而整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈還會(huì)帶來(lái)巨大的就業(yè)空間。

　　許新亞指出，在未來(lái)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)中，蘭州完全可以利用黃河水資源，把黃河兩岸和兩山綠化起來(lái)，建立起兩山與黃河構(gòu)成的三大縱貫東西的綠色景觀帶，然后，通過(guò)南北既有洪道整治，把連接兩山與黃河的排洪溝綠化起來(lái)，形成一條條橫連南北的綠化帶，這樣，整個(gè)城區(qū)就形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)、林水相依的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，建立起完整的綠地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林進(jìn)城，人進(jìn)森林。據(jù)史料記載，明代以前，蘭州有著豐富的森林資源，利用現(xiàn)代技術(shù)修復(fù)部分森林，也不是沒(méi)有可能。如果這一切都能實(shí)現(xiàn)，蘭州不但為園林人才提供了用武之地，而且還將在做強(qiáng)園林景觀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，成為一座名副其實(shí)的生態(tài)城市。 　　3 　　“十二五” 要花23.9億搞綠化 　　蘭州綠化迎來(lái)三大機(jī)遇

　　2011年6月，黃河之畔的蘭州，草木葳蕤、綠蔭繁茂。尤其在迎接蘭州國(guó)際馬拉松比賽、第17屆蘭洽會(huì)和“敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”的喜慶氛圍中，蘭州兩山青翠、河柳相依、花草綻笑、樹(shù)木蔥郁，在一片片林蔭的呵護(hù)下，將絲路夏宮詮釋得名副其實(shí)。

　　入夏以來(lái)，在綠色公園、老年公園內(nèi)，人們健身散步、避暑納涼;在市民廣場(chǎng)內(nèi)，人們觀賞雕塑、吹拉談唱;在張掖路步行街，婦孺老幼來(lái)到梧桐樹(shù)下、噴泉周邊，賞景休閑，享受生活;在黃河風(fēng)情線(xiàn)放眼望去，水氣迎面，綠柳連天，風(fēng)光旖旎……

　　6月19日，多云覆蓋下的蘭州，又迎來(lái)一個(gè)爽爽的天氣。

　　與往常一樣，家住大教梁的68歲老人張瓚，一早就拎著收音機(jī)來(lái)到綠色公園散步。“今天真涼快”!正當(dāng)老人休閑之際，收音機(jī)播送的一條新聞吸引了他：第八屆中國(guó)城市森林論壇昨日在大連開(kāi)幕。大連等8個(gè)城市命名為“國(guó)家森林城市”……

　　“哎!蘭州的森林也不錯(cuò)啊!蘭州現(xiàn)在是“國(guó)家森林城市”了嗎?”張瓚問(wèn)身邊的同伴，“還不是吧，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)高著呢!”“哎!蘭州應(yīng)該爭(zhēng)取啊!”張瓚說(shuō)。

　　當(dāng)聽(tīng)到兩位老人的談?wù)摚鲜鰩讉€(gè)問(wèn)題也引起了記者的思考，蘭州城市森林達(dá)到了什么程度?未來(lái)如何建設(shè)好園林綠化?蘭州離“國(guó)家森林城市”還有多遠(yuǎn)?……

　　來(lái)自蘭州市園林綠化局的統(tǒng)計(jì)，近60多年來(lái)，蘭州園林綠化取得歷史性跨越。

　　蘭州城市綠地總面積由2005年末的3261.81公頃增加到2010年末的4211.33公頃，公共綠地面積由2005年末的1311.49公頃增加到2010年末的1679.7公頃，綠化覆蓋率由2005年末的26.8%提高到2010年末的28.17%，綠地率由2005年末的23.1%提高到2010年末的25.07%，城市人均公共綠地面積由2005年末的8.10平方米增加到2010年末的8.93平方米。

　　蘭州市園林綠化局一名老專(zhuān)家介紹說(shuō)，1978年，蘭州市人均公共綠地面積只有0.98平方米，而到2010年末達(dá)到了8.93平方米，基本增長(zhǎng)了近10倍，且超出了國(guó)家級(jí)園林城市核定的8平方米標(biāo)準(zhǔn)0.93個(gè)平方米。

　　目前，蘭州初步形成了以南北兩山綠化為屏障，以城市主次干道綠化為骨架，以黃河風(fēng)情線(xiàn)為主線(xiàn)，以單位庭院綠化為基礎(chǔ)，以公園、廣場(chǎng)、游園為景點(diǎn)，植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠化格局。 　　蘭州離生態(tài)城市有多遠(yuǎn) 　　蘭州市園林綠化局綠化處相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，未來(lái)5年，蘭州將發(fā)展壯大園林綠化產(chǎn)業(yè)，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，培養(yǎng)若干個(gè)實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)高的園林綠化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，從園林人才、苗圃產(chǎn)業(yè)、景觀林產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)環(huán)境等多方面推進(jìn)園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，蘭州市園林系統(tǒng)將加強(qiáng)行業(yè)橫向聯(lián)系，整合行業(yè)資源，提高專(zhuān)業(yè)水平，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高園林綠化行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，構(gòu)筑蘭州市園林綠化行業(yè)管理和技術(shù)交流平臺(tái)，引導(dǎo)扶持園林綠化市場(chǎng)發(fā)展。

　　實(shí)行園林綠化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)國(guó)內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理企業(yè)給予平等待遇，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理對(duì)外招投標(biāo)制度。

　　重點(diǎn)扶持一批苗木、花卉生產(chǎn)基地，初步實(shí)現(xiàn)城市綠化苗木產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化，樹(shù)立具有地方特色的苗木花卉知名品牌。積極支持引導(dǎo)非公有資本建設(shè)經(jīng)營(yíng)園林綠化游憩項(xiàng)目。

　　培養(yǎng)若干個(gè)實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)高的園林綠化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，既抓城市公共綠地建設(shè)，又抓園林綠化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，增加蘭州園林綠化發(fā)展后勁。

　　加強(qiáng)園林綠化干部隊(duì)伍正規(guī)化、制度化建設(shè)，加強(qiáng)人才結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，建設(shè)人盡其才的用人制度，培養(yǎng)、吸引、用好人才，打破用人壁壘，廣納社會(huì)賢才，構(gòu)建有利于人才發(fā)揮潛能的用人機(jī)制，加大不拘一格、公開(kāi)選拔人才的力度;建立多層次、多渠道的培訓(xùn)教育機(jī)制;加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)“傳、幫、帶”，開(kāi)展“金剪子”植物修剪大賽等技術(shù)技能競(jìng)賽，提高職工技術(shù)等級(jí)含量。

　　轉(zhuǎn)變政府職能，各地園林綠化部門(mén)切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到規(guī)劃發(fā)展、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)管、政策研究和提供服務(wù)上去。

　　創(chuàng)新融資渠道，提供投入保障。建立綠化專(zhuān)項(xiàng)資金、政府投資、社會(huì)資助等多種渠道，加大園林綠化建設(shè)投入。政府每年從財(cái)政和重點(diǎn)資金中安排一部分資金，用于重點(diǎn)綠化和示范工程，在配套資金等方面給予優(yōu)先保障。

　　(特別鳴謝蘭州市園林綠化局、甘肅省地方史志學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張克復(fù)、蘭州交通大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長(zhǎng)許新亞 對(duì)本文的貢獻(xiàn)) 　　將培育若干個(gè)園林綠化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)