近年來，南陽的“六創(chuàng)一迎”活動(dòng)迎來了一批又一批尊貴而又挑剔的客人。客人中有國內(nèi)外知名專家、學(xué)者，也有主管一方城市建設(shè)、城市管理的官員。他們或明察，或暗訪，十幾天下來后，他們幾乎留下了相同的評(píng)語：“這是中國北方城市中少見的水城、綠城”，“白河游覽區(qū)太漂亮了，是張可以打響全國、甚至世界的精美名片”，“南陽城市建設(shè)規(guī)劃合理，創(chuàng)建工作大有希望”。

　　在“六創(chuàng)一迎”活動(dòng)中，我市科學(xué)規(guī)劃，對(duì)城區(qū)主干道和重要部位實(shí)施“大手術(shù)”，因拆遷、改建，生活一時(shí)受到影響的市民成千上萬，但當(dāng)他們看到改造后的南陽城區(qū)路更暢了、燈更亮了、地更綠了、街道更整潔了之后，都無怨無悔地投了“六創(chuàng)一迎”的贊成票。

　　這一切，都離不開科學(xué)規(guī)劃。南陽，因科學(xué)規(guī)劃而更加美麗。

　　準(zhǔn)確定位科學(xué)規(guī)劃

　　孫子曰：“不謀全局者，不足謀一域；不謀一世者，不足謀一時(shí)?！保的陙?，市規(guī)劃局站在社會(huì)發(fā)展全局和市委、市政府戰(zhàn)略設(shè)想的高度看南陽。他們看到，無論在地理位置上、交通通信上，還是在自然條件上、發(fā)展機(jī)遇上，南陽都有著重大的發(fā)展機(jī)遇。

　　有機(jī)遇，要懂得去把握。市規(guī)劃部門高瞻遠(yuǎn)矚，將南陽市發(fā)展規(guī)劃定位為“中國中部地區(qū)交通樞紐、豫鄂陜?nèi)≈g的省際區(qū)域性中心城市、國家歷史文化名城、適宜人居的生態(tài)園林城市”。

　　有了定位，下一步就是圍繞定位，不斷拉高標(biāo)桿。這５年，市規(guī)劃部門聘請名家大師，對(duì)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行論證，組織召開了“南陽城市發(fā)展戰(zhàn)略高峰論壇”和“南陽市白河兩岸暨東北分區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略高端論壇”；邀請建設(shè)部原副部長趙寶江等著名專家學(xué)者，對(duì)南陽市白河兩岸和城市東北分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行高端論證；圍繞籌辦好第七屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)，多次組織召開農(nóng)運(yùn)會(huì)場館建設(shè)論證會(huì)，廣泛吸納高端專家意見，增強(qiáng)了規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性。

　　突出個(gè)性打造名片

　　一條白河穿城而過，河之源頭是特大型水庫，河中流淌的是純凈的活水，穿城河流長達(dá)２５公里，面積２萬多畝。白河，是南陽城市發(fā)展規(guī)劃上的一條白金項(xiàng)鏈，如何讓它光芒四射，這是規(guī)劃考慮的重點(diǎn)。城市規(guī)劃只有突出它的個(gè)性，才能打造出精美的城市名片。

　　“十一五”期間，市規(guī)劃部門對(duì)白河兩岸實(shí)施系列開發(fā)建設(shè)：昔日干涸的河床成為碧波蕩漾的萬畝人工湖；濱河路、白河大道、長江路、白河大橋、臥龍大橋、仲景大橋等新修的寬敞馬路和橋梁織就白河與城區(qū)各方便捷、通暢的連接網(wǎng)絡(luò)；成排成片的綠樹、草地，一座座花園、公園，使白河兩岸成為誘人的游覽區(qū)；一幢幢拔地而起的新型濱水建筑則向世人展示著南陽的新形象，使白河游覽區(qū)越來越成為南陽最具吸引力的精美名片。

　　山、水、玉、楹聯(lián)，是南陽的特色所在。５年來，市規(guī)劃部門在城市規(guī)劃中緊緊圍繞這些元素做文章。

　　“獨(dú)山”被規(guī)劃建設(shè)為南陽的“后花園”，寬敞筆直的獨(dú)山大道是市民進(jìn)入這座后花園的通途；臥龍路按照“玉雕一條街”的要求規(guī)劃建設(shè)，眾多玉雕門鋪煥然一新；飽含文化韻味的各色各式楹聯(lián)點(diǎn)綴著眾多門店和游覽區(qū)、休閑區(qū)；中心城區(qū)６條內(nèi)河交織成網(wǎng)；城市綠化、水城面積達(dá)到４０％以上。

　　立足市情構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)

　　南陽市有１１００多萬人口，其中農(nóng)村人口約７００萬。全市２．６６萬平方公里的版圖上，山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一。如何在這樣一個(gè)人多地廣的農(nóng)業(yè)大市實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃也是生產(chǎn)力”的要求，發(fā)揮規(guī)劃部門在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)作用，是規(guī)劃部門反復(fù)思考和深入探討的問題。

　　立足市情，構(gòu)建具有鮮明特色的綠色城鎮(zhèn)體系，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是必由之路。

　?。的陙恚幸?guī)劃部門把全市的２．６６萬平方公里區(qū)域作為一個(gè)有機(jī)整體考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局，形成以南陽中心城市為點(diǎn)，以主干道和沿邊城鎮(zhèn)為線，以１１座縣城和建制鎮(zhèn)為面，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的市域城鎮(zhèn)發(fā)展格局，確定遠(yuǎn)期目標(biāo)全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到６０％左右。全市有１１個(gè)縣(市)進(jìn)行了總體規(guī)劃修編，９個(gè)縣(市)完成或正在編制近期建設(shè)規(guī)劃，１９０多個(gè)建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)完成了規(guī)劃編制。這不僅有力地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”，更是城市發(fā)展的“靈魂”。用科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃建設(shè)新南陽，盆地的明天必將更美好?！　?/P>