承德作為京津水源涵養(yǎng)地和阻擋風(fēng)沙墻，綠色發(fā)展更為迫切和重要?？癸L(fēng)阻沙，變荒原為林海，讓沙漠成綠洲，承德在為增添一抹綠做著不懈努力，如今，承德已成為華北最綠的地方，被京津譽(yù)為“擋沙墻”、“制氧機(jī)”、“過(guò)濾器”。
　　承德市北接內(nèi)蒙，南連京津，是京津水源涵養(yǎng)地和阻擋風(fēng)沙墻。據(jù)史料記載，清朝初期這一區(qū)域古樹(shù)參天、森林蔽日，森林覆蓋率高達(dá)67%。后來(lái)，由于八旗封地、戰(zhàn)事連年、亂墾亂伐使這一地區(qū)的生態(tài)破壞嚴(yán)重，建國(guó)初期整個(gè)區(qū)域森林覆蓋率已下降到5.8％?！疤ь^望山禿，低頭見(jiàn)河干；山地脫皮下河川，沖走沿河萬(wàn)畝田；大風(fēng)一起難睜眼，割把柴火跑遍山?！边@是建國(guó)初承德人對(duì)當(dāng)?shù)?“窮山惡水”的形象描述。隨著生態(tài)環(huán)境惡化，內(nèi)蒙古渾善達(dá)克和科爾沁兩大沙地迅速南侵，承德市局部地區(qū)甚至出現(xiàn)永久性沙化，南侵的流沙距北京僅200公里。新中國(guó)成立以后，承德建設(shè)者在生態(tài)建設(shè)方面進(jìn)行著不懈的探索和實(shí)踐，森林覆蓋率提高到1978年的23.3%，但仍難以阻擋肆虐南侵的風(fēng)沙，致使沙塵暴頻頻侵襲京津，特別是2000年春北京地區(qū)相繼發(fā)生了12次揚(yáng)沙和沙塵暴天氣，十分罕見(jiàn)。

　　當(dāng)年5月12日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱?基赴豐寧滿族自治縣小壩子鄉(xiāng)考察，當(dāng)耳聞目睹到小壩子沙化面積達(dá)113.3平方公里、形成82處大小流動(dòng)沙丘、并且以每年3.5公里的速度向京津逼近時(shí)，作出“防沙止漠刻不容緩，生態(tài)屏障勢(shì)在必建”的重要指示。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì)和巨大壓力，承德人認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境好壞不僅關(guān)系到自身利益，也直接關(guān)系到京津水源安全與環(huán)境狀況。從而，承德市提出了既要為京津構(gòu)筑“生態(tài)屏障”又要為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)“綠色寶庫(kù)”，并以“一張藍(lán)圖繪到底”的綠化精神，依托“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點(diǎn)工程，以庫(kù)區(qū)周圍、風(fēng)沙前沿、河流源頭等生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)城鎮(zhèn)周圍等生態(tài)敏感區(qū)為重點(diǎn)，推廣先進(jìn)造林技術(shù)，飛封造并舉，喬灌草結(jié)合，生物措施與工程措施同步，山水林田路綜合治理，初步建成了灤潮河上游水源涵養(yǎng)林、沿邊沿壩防風(fēng)固沙林、低山丘陵水保經(jīng)濟(jì)林等五大防護(hù)林為主的“生態(tài)屏障”。

　　在構(gòu)建“生態(tài)屏障”中，承德人喊出了“筑京津生態(tài)屏障，還首都碧水藍(lán)天”、“把風(fēng)沙擋在當(dāng)?shù)?，把凈水送到京津”令人敬畏的口?hào)。坐落在圍場(chǎng)的全國(guó)最大人工林場(chǎng)??塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)，堪稱人與自然的完美之作。塞罕壩人在極端困難的條件下，艱苦奮斗，在流沙中植樹(shù)，在荒漠上建房，創(chuàng)造了一個(gè)變荒原為林海、讓沙漠成綠洲的綠色奇跡。目前，塞罕壩林場(chǎng)有林地面積已由建場(chǎng)初的20多萬(wàn)畝增加到110多萬(wàn)畝，活立木蓄積量由40多萬(wàn)立方米增加到800多萬(wàn)立方米，森林覆蓋率超過(guò)80%，被譽(yù)為“河的源頭、云的故鄉(xiāng)、花的世界、林的海洋、珍禽異獸的天堂”。前不久，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦將塞罕壩林場(chǎng)譽(yù)為“全國(guó)林業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟”，代表著“林業(yè)精神”。

　　2000年以來(lái)，承德市以每年1.4個(gè)百分點(diǎn)的高速度遞增，森林覆蓋率由建國(guó)初期的5.8%增加到2009年的54.8%，沙化面積比八十年代減少34.8%，森林涵養(yǎng)水源能力比建國(guó)初期提高了18.5倍，水資源總量37.6億立方米，平均每年向密云水庫(kù)輸水4.7億立方米（包括地下水）；向潘家口水庫(kù)輸水17億立方米，占水庫(kù)來(lái)水量的95%，并且水體質(zhì)量始終保持在國(guó)家地面水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　8月18日，承德市長(zhǎng)張古江表示，隨著造林綠化工作的不斷開(kāi)展，承德市森林覆蓋率很快將達(dá)到60%。