石家莊市園林建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計管理規(guī)定
石家莊市園林局關(guān)于印發(fā)《石家莊市園林建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計管理規(guī)定》的通知
石園〔2008〕67號
各縣(市)、區(qū)園林綠化主管部門,二環(huán)路管理處,滹沱河開發(fā)整治辦公室,裕華區(qū)土地開發(fā)中心,局屬各單位,機(jī)關(guān)各處室,各園林綠工程設(shè)計單位:
現(xiàn)將《石家莊市園林建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計管理規(guī)定》印發(fā)給你們,望在實際工作中參照執(zhí)行。
二OO八年四月二十八日
石家莊市園林建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)園林事業(yè)發(fā)展要求,突出節(jié)約型園林建設(shè),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),規(guī)范我市園林建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計活動,加強(qiáng)對設(shè)計的管理,保證設(shè)計質(zhì)量,提高設(shè)計水平和建設(shè)工程投資效益,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于由政府列入城建資金計劃,市園林局負(fù)責(zé)實施的新建、改建等園林綠化工程(以下簡稱園林綠化工程)的規(guī)劃設(shè)計管理。
本規(guī)定所稱園林建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(以下簡稱設(shè)計),是指依據(jù)園林工程建設(shè)項目的目標(biāo),對其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等進(jìn)行綜合策劃、論證,編制建設(shè)項目所需的設(shè)計文件,并提供相關(guān)服務(wù)的活動。
第三條 市園林局成立技術(shù)專家咨詢委員會負(fù)責(zé)園林綠化工程設(shè)計的評審工作,技術(shù)專家咨詢委員會設(shè)在市園林局。
第四條 園林工程建設(shè)應(yīng)先勘察、后設(shè)計、再施工。
第五條 園林設(shè)計單位應(yīng)推行技術(shù)創(chuàng)新,采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型材料,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,提高建設(shè)工程的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第六條 從事園林工程設(shè)計活動,必須遵守法律、法規(guī),不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。對園林規(guī)劃設(shè)計活動中的違法行為,任何單位和個人均有權(quán)向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門檢舉、控告。
第二章 設(shè)計招標(biāo)管理
第七條 園林工程設(shè)計項目的發(fā)包與承包應(yīng)遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則,不受地區(qū)、部門和行業(yè)限制。
屬于招標(biāo)范圍的勘察、設(shè)計項目,應(yīng)按照國家和省市的有關(guān)規(guī)定招標(biāo)、投標(biāo)。
第八條 設(shè)計項目的承包方須按照設(shè)計資質(zhì)證書核定的等級和范圍承包設(shè)計項目。禁止將設(shè)計項目發(fā)包給個人和無資質(zhì)或資質(zhì)等級不符的設(shè)計單位。
第九條 項目管理單位可將整個建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給一個設(shè)計單位;大型或復(fù)雜的建設(shè)項目,可在保證建設(shè)項目完整性和統(tǒng)一性的前提下,按技術(shù)要求,分別發(fā)包給幾個具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位。
禁止將一個單項工程的設(shè)計項目肢解發(fā)包給幾個設(shè)計單位。
第十條 項目管理單位將整個建設(shè)項目的設(shè)計業(yè)務(wù)分別發(fā)包給幾個設(shè)計單位時,須選定其中一個單位作為主體規(guī)劃設(shè)計單位,負(fù)責(zé)對整個建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計的總體協(xié)調(diào)。
主體規(guī)劃設(shè)計單位、承包部分規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的單位分別對項目管理單位負(fù)責(zé)。主體規(guī)劃設(shè)計單位與承包部分規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的單位之間的責(zé)任應(yīng)在合同中明確。
第十一條 經(jīng)項目管理單位書面同意,承包整個建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的單位作為總承包方,可以將其中的某一專業(yè)或者非主體部分業(yè)務(wù)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位。
總承包方不得將主體部分業(yè)務(wù)再分包給其他設(shè)計單位。承包部分規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的單位作為分包方,不得再次分包設(shè)計業(yè)務(wù)。
規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的總承包方對建設(shè)項目業(yè)主負(fù)責(zé),各分包方對總承包方負(fù)責(zé)。
第十二條 禁止規(guī)劃設(shè)計單位將其承包的規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給他人。
第十三條 規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包,應(yīng)執(zhí)行國家和省、市的勘察設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn);不得違反國家和省、市有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,壓低或者抬高設(shè)計費。
第十四條 園林工程設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包雙方,應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,參照使用國家推薦的示范文本,簽訂設(shè)計合同,并在簽訂合同之日起十五日內(nèi),將合同報園林行政管理部門備案。
第十五條 園林建設(shè)工程設(shè)計方案的評標(biāo),應(yīng)以投標(biāo)方的業(yè)績、信譽(yù)和設(shè)計單位的能力以及設(shè)計方案的優(yōu)劣為依據(jù),進(jìn)行綜合評定。
第十六條 設(shè)計的招標(biāo)方應(yīng)在評標(biāo)委員會推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但招標(biāo)方認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的,應(yīng)依法重新招標(biāo)。
第三章 設(shè)計文件的編制條件和要求
第十七條 設(shè)計單位應(yīng)按國家規(guī)定編制設(shè)計文件,并達(dá)到規(guī)定的內(nèi)容、深度和質(zhì)量要求,滿足工程建設(shè)的需要。
編制方案設(shè)計文件,要滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要;編制初步設(shè)計文件,要滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要;編制施工圖設(shè)計文件,要滿足材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并須注明建設(shè)工程合理使用年限。
第十八條 設(shè)計文件編制的依據(jù)是:
?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告;
?。ǘ┙?jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的項目選址意見書、規(guī)劃設(shè)計條件和調(diào)查紅線圖;
(三)《石家莊市園林建設(shè)工程設(shè)計任務(wù)書》;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)議文件和基礎(chǔ)資料;
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
前款(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定的文件和資料,由項目管理單位提供,并保證文件和資料的真實、齊全。
第十九條 設(shè)計單位在設(shè)計前須會同項目管理單位進(jìn)行實地踏勘,并填寫園林建設(shè)工程現(xiàn)場踏勘報告書,提出踏勘意見與項目管理單位進(jìn)行研究。
第二十條 設(shè)計單位提交的設(shè)計文件成果,應(yīng)加蓋單位資質(zhì)專用章,并由單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人以及在本項目執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)資格人員簽字。
第二十一條 園林設(shè)計一般應(yīng)有方案設(shè)計和施工圖設(shè)計,大中型和重要的園林建設(shè)工程,在施工圖設(shè)計之前還應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計。
方案設(shè)計的投資估算、初步設(shè)計的概算,須由承擔(dān)該項目設(shè)計業(yè)務(wù)的設(shè)計單位編制。
編制投資估算、概算文件,須符合國家、省、市及項目所在地的計價規(guī)定。概算定額采用河北省地方園林定額或地方相應(yīng)項目定額,造價建材信息采用石家莊市建材信息,苗木價格信息采用石家莊市園林局造價信息。
第二十二條 國(境)外規(guī)劃設(shè)計單位來石承包規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 設(shè)計文件的版權(quán)由規(guī)劃設(shè)計單位享有。未經(jīng)原設(shè)計單位同意,任何單位和個人不得套用、抄襲、復(fù)制或者盜用、盜賣。
第四章 設(shè)計文件的審查程序
第二十四條 對設(shè)計文件實行審查制度,審查的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┦欠穹吓鷾?zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案和投資估算;
(二)是否符合地基和結(jié)構(gòu)安全、抗震、防洪、消防、環(huán)保、健康、公益、衛(wèi)生節(jié)能等強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
批準(zhǔn)立項的園林建設(shè)項目的設(shè)計文件,由園林行政管理部門組織有關(guān)專業(yè)管理部門和技術(shù)專家咨詢委員會審查,并作出是否批準(zhǔn)的決定。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對審查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十五條 對園林工程規(guī)劃設(shè)計項目的審查,按以下程序進(jìn)行:
方案設(shè)計。方案設(shè)計完成后,由項目管理單位提出申請,由園林行政管理部門組織有關(guān)專業(yè)管理部門和技術(shù)專家咨詢委員會對方案進(jìn)行評審,設(shè)計單位應(yīng)按照方案評審書進(jìn)行修改。
初步設(shè)計。初步設(shè)計及概算完成后,由項目管理單位提出申請。由園林行政管理部門組織有關(guān)專業(yè)管理部門和技術(shù)專家咨詢委員會對初步設(shè)計進(jìn)行審查,設(shè)計單位按審查意見進(jìn)行修改。
施工圖設(shè)計。園林工程設(shè)計的施工圖審查必須符合《石家莊市園林綠化工程施工圖設(shè)計文件審查管理若干規(guī)定》(石園[2007]140號)的要求。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D,不得交付施工。施工圖設(shè)計中,對初步設(shè)計批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容需要作較大修改的,須經(jīng)項目管理單位上報園林行政管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第二十六條 設(shè)計文件經(jīng)審查批準(zhǔn)后不得隨意修改,確需修改的,應(yīng)由原設(shè)計單位修改。經(jīng)原設(shè)計單位書面同意,項目管理單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行修改。
修改設(shè)計文件的單位對設(shè)計文件的修改部分負(fù)責(zé),修改部分對未修改部分產(chǎn)生連帶影響的,由修改單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
涉及建設(shè)規(guī)模、工藝流程、結(jié)構(gòu)體系、使用功能、主要設(shè)備、投資概預(yù)算、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等重要內(nèi)容的修改,必須報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五章 設(shè)計質(zhì)量管理
第二十七條 設(shè)計單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,對設(shè)計文件編制的全過程實行質(zhì)量控制,并對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十八條 設(shè)計應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求,注重城市景觀塑造、城市歷史文化底蘊的發(fā)掘與保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、抗震防災(zāi)等,并做到美觀、經(jīng)濟(jì)、適用、安全。
第二十九條 設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計時應(yīng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計應(yīng)當(dāng)定期更新,及時將先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型材料、新產(chǎn)品等編制成通用設(shè)計文件。
第三十條 設(shè)計文件中所選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不得在設(shè)計中推薦淘汰、劣質(zhì)產(chǎn)品,不得指定生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商。
第三十一條 設(shè)計擬采用超出國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方案,應(yīng)經(jīng)市人民政府建設(shè)行政管理部門組織有關(guān)專業(yè)管理部門和技術(shù)專家進(jìn)行鑒定認(rèn)可。
第三十二條 設(shè)計文件實施過程中,設(shè)計單位應(yīng)向施工單位和監(jiān)理單位交待設(shè)計意圖,解釋設(shè)計文件,及時解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題,參加重要階段的施工驗收,做好設(shè)計總結(jié)和回訪。大型、復(fù)雜的工程或者建設(shè)項目業(yè)主有要求的,設(shè)計單位應(yīng)與項目管理單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同,派駐施工現(xiàn)場設(shè)計代表,提供相應(yīng)服務(wù)。
第三十三條 施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件進(jìn)行施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件進(jìn)行監(jiān)理。
項目管理單位、施工單位、監(jiān)理單位不得擅自變更勘察、設(shè)計文件。
第三十四條 任何單位和個人不得以任何理由要求設(shè)計單位在設(shè)計中違反法律、法規(guī)和建設(shè)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
第三十五條 加強(qiáng)對優(yōu)秀設(shè)計的評選工作,對優(yōu)秀設(shè)計人員進(jìn)行獎勵。園林建設(shè)行政管理部門對園林設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期向社會公布檢查和處理結(jié)果。
第六章 附 則
第三十六條 本規(guī)定附件為《石家莊市園林建設(shè)工程現(xiàn)場踏勘報告書》、《石家莊市園林建設(shè)工程方案(初步)設(shè)計審查申請表》、《石家莊市園林建設(shè)工程方案(初步設(shè)計)審查意見書》。
第三十七條 社會投資的園林綠化建設(shè)工程項目的勘察設(shè)計活動參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
第三十九條 本規(guī)定解釋權(quán)歸石家莊市園林局。
編輯:jojo