基本建設(shè)工程預(yù)算的作用

　　基本建設(shè)工程預(yù)算的作用如下：

　　一．是開展基本建設(shè)可行性研究與編制計劃任務(wù)書的依據(jù)。

　　對基本建設(shè)進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃研究時，可依據(jù)基本建設(shè)工程預(yù)算進(jìn)行評估，分折其技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的可行性，還要考慮到竣工投產(chǎn)之后的效益．同時，編制基本建設(shè)計劃任務(wù)書時，要以基本建設(shè)工程預(yù)算為依據(jù)．

　　二．是編制基本建設(shè)計劃，確定和控制投資額的依據(jù).

　　基本建設(shè)計劃是確定計劃期內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的規(guī)模方向、內(nèi)容、進(jìn)度和效果的計劃．因此，編制基本建設(shè)計劃時，要以基本建設(shè)工程預(yù)算為依據(jù)，確定建設(shè)工程的全部建設(shè)費(fèi)用，以及材料、設(shè)備等實(shí)物需要數(shù)量。并以此作為基本建設(shè)投資控制的最高限額，在工程建設(shè)過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得突破這一限額．

　　三．是設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要工具。

　　建沒項目的各個設(shè)計方案出來以后，可以利用基本建設(shè)工程預(yù)算中的總造價指標(biāo)、各工程項目的造價指標(biāo)、各種構(gòu)件造價指標(biāo)，單位面積造價指標(biāo)，單位產(chǎn)品成本等等指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，

　　找出各設(shè)計方案的不足之處，促使設(shè)計人員進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計。對基本建設(shè)工程預(yù)算的主要實(shí)物消耗量與設(shè)計進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，力求降低原材料消耗等。

　　總之，通過設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，可以促使設(shè)計方案提高水淮，吸取其它方案的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)一步完善設(shè)計。

　　四、是簽訂工程承包合同，進(jìn)行工程項目投資包干郝推行招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)．

　　工程承包合同，是法人之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的決議書．工程合同主要包括工程范圍、施工期限、工程質(zhì)量、工程造價、材料及設(shè)備供應(yīng)、以及撥款、貸款和結(jié)算等內(nèi)容。簽訂工程承包合同時，可依據(jù)基本建設(shè)工程預(yù)算確定經(jīng)濟(jì)承包價值．

　　基本建設(shè)項目投資包干責(zé)任制，是指建設(shè)單位對國家計劃確定的建設(shè)項目按建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期．工程質(zhì)量閉材料消耗包干。基本建設(shè)預(yù)算可為工程項目投資包干中投資額和主要材料消耗包干提供依據(jù)．

　　基本建設(shè)預(yù)算，也可作為招標(biāo)投標(biāo)工程編制標(biāo)底的依據(jù)和投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)報價的參考．

　　五．是建設(shè)銀行辦理工程撥款．貸款和結(jié)算，實(shí)行財政監(jiān)督的重要依據(jù)．

　　建設(shè)銀行是基本建設(shè)財務(wù)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，建設(shè)銀行是根據(jù)基本建設(shè)工程預(yù)算作為撥款、貸款的最高限額的，累計總額不得突破工程預(yù)算。

　　六．是施工企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)核算；落實(shí)承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)。

　　基本建設(shè)工程預(yù)算是考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)承包后經(jīng)營管理水乎的依據(jù)，是開展經(jīng)濟(jì)活動分析，評價或衡量施工方案、技術(shù)組織措施是否先進(jìn)合理的尺度，是施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)行承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時，作為逐層向下發(fā)包的成本控制極限，還可據(jù)此對施工企業(yè)內(nèi)部按照本企業(yè)的經(jīng)營管理水平為標(biāo)準(zhǔn)編制出的施工預(yù)算進(jìn)行。“兩算”對比，使之取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益．

　　七．是基建會計核算與基建統(tǒng)計工作的重要依據(jù)。

　　基本建設(shè)會計是以實(shí)物指標(biāo)和貨幣指標(biāo)來核算建設(shè)工程人工、材料、施工機(jī)械等的實(shí)際消耗，會計有關(guān)科目只有和基本建設(shè)工程預(yù)算對口，才能對照進(jìn)行成本分析，查明是節(jié)約還是浪費(fèi)，并找出其原因．

　　基本建設(shè)統(tǒng)計，它的指標(biāo)也必須和計劃的指標(biāo)取得一致，與基本建設(shè)工程預(yù)算對口．只有這樣，對所統(tǒng)計出的數(shù)字和依據(jù)進(jìn)行分析所得出的結(jié)論，才能真正反映出基本建設(shè)計劃完成的情況和存在的問題。

　　綜上所述，基本建設(shè)工程預(yù)算與基本建設(shè)各個主要環(huán)節(jié)的工作都有著密切的聯(lián)系，它是國家對基本建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督助重要手段．必須不斷改革基本建設(shè)工程預(yù)算制度，才能更好地為基本建設(shè)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)“四化”建設(shè)。