國務院總理溫家寶近日簽署第423號國務院令,公布《勞動保障監(jiān)察條例》。該《條例》自今年12月1日起施行。
解讀1:?逾期不付工資加付賠償金
《條例》第二十六條規(guī)定,用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報
酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金:
??克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;
??支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
??解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?
《條例》還規(guī)定,用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。
解讀2:?瞞報職工人數(shù)最高處3倍罰款
《條例》規(guī)定,用人單位向社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
此外,《條例》還規(guī)定,職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。
解讀3: 女職工休產(chǎn)假少于90天罰單位
《條例》規(guī)定,用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款:
安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;
安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動的;
安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的;
安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;
女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動,以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的;
安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;
未對未成年工定期進行健康檢查的。
條例亮點:?監(jiān)察辦案時限60工作日
《條例》規(guī)定,勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應當自立案之日起60個工作日完成。
建用人單位勞保誠信檔案
《條例》還規(guī)定,勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由有關的勞動保障行政部門向社會公布。
對舉報有功人員給予獎勵
《條例》規(guī)定,任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權向勞動保障行政部門舉報,對舉報有功人員還要給予獎勵。《條例》同時規(guī)定勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的,有權向勞動保障行政部門投訴。
賦予勞保監(jiān)察多種調(diào)查措施
《條例》規(guī)定了實施勞動保障監(jiān)察時有權采取的各項措施,如進入用人單位的勞動場所進行檢查,就調(diào)查、檢查事項詢問有關人員,要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項相關的文件資料,采取記錄、錄音、錄像、照相和復制等方式收集有關情況和資料,委托會計師事務所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計等。
《條例》的適用范圍
《條例》規(guī)定,對企業(yè)和個體工商戶進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。對職業(yè)中介機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。同時,根據(jù)目前醫(yī)療保險等一些社會保險工作的實際情況,《條例》規(guī)定,國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本《條例》進行監(jiān)督檢查。另外,《條例》規(guī)定,對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,有勞動用工行為的,由勞動保障行政部門依據(jù)本《條例》實施勞動保障監(jiān)察,并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
摘自 景觀中國
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